走進(jìn)“西部家紡服裝第一城”
2013-6-7
彭州是古蜀文化的發(fā)祥地,是古代重要的蠶桑交易地,與蜀錦有著深厚的歷史淵源。隨著歷史車輪的飛轉(zhuǎn),如今家紡服裝產(chǎn)業(yè)已成為彭州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成都的特色產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)西部家紡服裝的潮流,成為時(shí)尚彭州的產(chǎn)業(yè)支撐。
目前,“中國(guó)家紡名城,時(shí)尚服裝中心”的彭州名片,正通過通達(dá)省內(nèi)外的高速路網(wǎng)、輻射全球的雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、面向未來的各類媒體、充滿思辨與活力的各類展會(huì)論壇向四面八方散發(fā)……市內(nèi)外、省內(nèi)外的知名家紡服裝企業(yè)正源源不斷地入駐彭州,印著中國(guó)成都制造標(biāo)簽的家紡服裝產(chǎn)品已踏上暢銷省內(nèi)外,席卷亞美歐的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)之路。彭州這個(gè)地處成都半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的西北方位的新興時(shí)尚之城,正在揭去神秘的面紗,激情與實(shí)干正在成就成功的夢(mèng)想!
當(dāng)前,“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)正如火如荼開展。讓我們一起走進(jìn)彭州,解讀“時(shí)尚彭州夢(mèng)”!
●集家紡服裝產(chǎn)業(yè)扶持政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源等諸多優(yōu)勢(shì)于一身的彭州,通過建設(shè)家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū),整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的專業(yè)化和市場(chǎng)化水平,成為了全球目光的焦點(diǎn),“產(chǎn)業(yè)航母”快速駛?cè)肱碇莨I(yè)開發(fā)區(qū)。
●從產(chǎn)業(yè)的集聚到裂變,彭州將成為集家紡服裝生產(chǎn)、品牌孵化、電子商務(wù)、專業(yè)會(huì)展、高端產(chǎn)業(yè)論壇、生活?yuàn)蕵贰⑿蓍e購物等于一體的產(chǎn)城一體樣本,成為中國(guó)西部最具影響力的家紡服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載地和中國(guó)西部家紡服裝產(chǎn)業(yè)崛起的橋頭堡,并最終形成兼具產(chǎn)業(yè)、城市、文化、生態(tài)功能于一體的產(chǎn)城綜合體。“這樣的產(chǎn)城綜合體,最終呈現(xiàn)出來的就是——時(shí)尚!”
●近年來,彭州利用家紡服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng),將服裝產(chǎn)業(yè)鏈上部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)引入社區(qū),探索建立“生產(chǎn)車間進(jìn)社區(qū),加工制作在家庭”的就業(yè)模式!凹彝ボ囬g”應(yīng)運(yùn)而生。
●多年來,彭州不斷提升服務(wù)水平,從企業(yè)保姆式服務(wù)的提出,到園區(qū)政務(wù)服務(wù)呼叫中心的建立,無不以提升對(duì)外開放水平,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目的,政府、企業(yè)、群眾共同打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,共鑄彭州時(shí)尚夢(mèng)。
規(guī)劃建設(shè)篇
頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)為強(qiáng)大引擎
啟動(dòng)建設(shè)“千億產(chǎn)業(yè)之城”
進(jìn)入彭州,飛速發(fā)展的熱潮噴薄涌動(dòng)。在該市“十二五”的規(guī)劃中,“建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美、發(fā)展持續(xù)的全省一流強(qiáng)市”成為重要目標(biāo)之一。
“彭州要加快融入都市核心經(jīng)濟(jì)圈,爭(zhēng)創(chuàng)全省一流強(qiáng)市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須挑大梁、挑重?fù)?dān)。”彭州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱,結(jié)合成都“五大興市戰(zhàn)略”和彭州“四二一一”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)際,彭州瞄準(zhǔn)新型工業(yè)化高端路線,正全力打造“綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷”。
要建“千億產(chǎn)業(yè)之城”,彭州必須深入實(shí)施“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,以“一重一輕”為主導(dǎo),雙向推進(jìn)彭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。其中,家紡服裝產(chǎn)業(yè)正是“千億產(chǎn)業(yè)之城”重要引擎之一。這并非一日之功,凝聚著彭州市委、市政府深層次的戰(zhàn)略決策。
早在幾年前,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮流中,彭州主動(dòng)出擊,積極介入,承接了相當(dāng)一部分東南沿海家紡產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸的轉(zhuǎn)移和成都家紡產(chǎn)業(yè)的外遷。2009年,最終促成了成都“一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局將家紡服裝產(chǎn)業(yè)定位在彭州。通過產(chǎn)業(yè)承接,彭州將建成6.6平方公里的家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū),重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和紡織服裝產(chǎn)業(yè)加工項(xiàng)目,建立紡織服裝研發(fā)、貿(mào)易、物流、檢測(cè)、信息、培訓(xùn)等服務(wù)中心,完善融資、法律、營(yíng)銷、技術(shù)咨詢等公共服務(wù)平臺(tái),匯聚知名品牌服裝、家用紡織品和面輔料生產(chǎn)加工企業(yè)。
成都市“北改”工程為彭州家紡服產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇,通過與金牛、新都的區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)了圈層融合發(fā)展。
正如彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人所說,“彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)有現(xiàn)在的局面,不是等待和觀望,而是主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)緊抓機(jī)遇。”
抓住空前的機(jī)遇,彭州首先進(jìn)行了超前規(guī)劃,按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”的理念,全方位啟動(dòng)了家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè),著力于建設(shè)產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)的新型開發(fā)區(qū)。這也與彭州“四二一一”發(fā)展戰(zhàn)略吻合!八摹奔此拇螽a(chǎn)業(yè)功能區(qū),其中家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是核心之一。
經(jīng)過近四年的發(fā)展,彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“三年集群”的戰(zhàn)略目標(biāo),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。在承接和學(xué)習(xí)東部地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,彭州已經(jīng)創(chuàng)新出了“工業(yè)廠房按揭”、“協(xié)會(huì)辦園區(qū)”、“標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商”、“全產(chǎn)業(yè)鏈招商”等發(fā)展模式,使家紡服裝產(chǎn)業(yè)獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成了華茂、盛泰、龍洋、萬貫四大家紡服裝專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
尤其值得一提的是,2012年,彭州市被中紡聯(lián)授予“中國(guó)家紡名城”和“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”。同時(shí),“中國(guó)服裝名城”的申報(bào)也在緊鑼密鼓進(jìn)行中。
項(xiàng)目提速篇
時(shí)尚為核心元素
打造多功能產(chǎn)城綜合體
當(dāng)前的彭州,正積極主動(dòng)融入成都市打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)開放型區(qū)域中心和國(guó)際化城市的歷史進(jìn)程中,努力打造“綠色、文化、時(shí)尚、開放”的城市名片,其中家紡服裝正是“時(shí)尚名片”的主要載體。
“名片是一個(gè)城市的形象標(biāo)識(shí),承載著城市的光榮和夢(mèng)想,既有政治意義,也有經(jīng)濟(jì)影響。同時(shí),更兼具城市的文化自信、社會(huì)考量和生態(tài)愿景!睋(jù)介紹,為打造“時(shí)尚”名片,彰顯城市現(xiàn)代品味,彭州堅(jiān)持高端發(fā)展。以全球的視角和超前的站位,科學(xué)謀劃彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的戰(zhàn)略布局和發(fā)展定位,著力引進(jìn)和培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外品牌企業(yè),引領(lǐng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端提升。以西南地區(qū)唯一的家紡服裝產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)——紡織服裝技術(shù)創(chuàng)新(西南)中心的投運(yùn)為契機(jī),大力引進(jìn)品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)室和時(shí)尚機(jī)構(gòu),構(gòu)建集生產(chǎn)、物流、商貿(mào)、會(huì)展、研發(fā)為一體的高端化全產(chǎn)業(yè)鏈條。按照產(chǎn)城一體發(fā)展思路,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活設(shè)施配套,同步聚集產(chǎn)業(yè)和人氣,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城有機(jī)融合、雙向推動(dòng)。堅(jiān)持時(shí)尚發(fā)展。以先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、制作技術(shù)和工藝水平提升家紡服裝產(chǎn)業(yè),引進(jìn)高端配飾產(chǎn)業(yè),開發(fā)走在時(shí)尚前端的產(chǎn)品?茖W(xué)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中國(guó)(成都)國(guó)際時(shí)尚中心、成彭高速商業(yè)軸、時(shí)尚創(chuàng)意休閑組團(tuán)區(qū)等項(xiàng)目,向國(guó)際標(biāo)桿看齊,打造集總部商務(wù)、傳播展示、品牌推廣、商品集散、休閑娛樂為一體的服裝時(shí)尚高地。
由此,在彭州以時(shí)尚為核心元素的項(xiàng)目紛紛提速,為鑄造“時(shí)尚彭州夢(mèng)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)(成都)時(shí)尚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,位于彭州市南部新城,占地3000畝,總投資240億元,項(xiàng)目建設(shè)周期5年。以服飾文化為牽引,突出家紡服裝產(chǎn)業(yè)特色,打造從服飾設(shè)計(jì)、發(fā)布、展示到銷售完整的服飾文化產(chǎn)業(yè)鏈,集購物、度假、休閑、娛樂、商務(wù)、展示、住宿等多功能于一體的時(shí)尚小鎮(zhèn)。時(shí)尚小鎮(zhèn)的標(biāo)志性項(xiàng)目,中國(guó)(成都)國(guó)際時(shí)尚中心正式開工。
此外,家紡服裝商貿(mào)區(qū)的建設(shè)也全面提速。包含家紡商貿(mào)區(qū)、服裝商貿(mào)區(qū)、面輔料商貿(mào)區(qū),位于彭州市南部新城核心地帶,占地1000畝,前期500畝。服裝商貿(mào)區(qū)一期已開工建設(shè),擬規(guī)劃建設(shè)“一軸九區(qū)五商街,一河八景四廣場(chǎng)”,以休閑娛樂配合為重要支撐,以服裝批發(fā)零售為輔助,以價(jià)格折扣為吸引,以時(shí)尚文化、休閑、體驗(yàn)為特色,將吸引數(shù)百家知名商家入駐,是彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)面向市場(chǎng)、走向高端的舉措,標(biāo)志著彭州市向“時(shí)尚彭州”邁出了重要一步。
產(chǎn)業(yè)造就市場(chǎng),市場(chǎng)聚集產(chǎn)業(yè)。一條完整的家紡服裝產(chǎn)業(yè)鏈條在彭州全面形成。這條產(chǎn)業(yè)鏈,集面輔料批發(fā)、勞動(dòng)力培訓(xùn)提供、新品研發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品策劃推廣、成品批發(fā)、電子商務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)葹橐惑w。
專業(yè)人士認(rèn)為,成都地區(qū)家紡服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,彭州通過家紡服裝產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,將形成“東有南通、西有彭州”的分布格局,在打造一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的同時(shí),會(huì)更好地提升彭州的城市形象和知名度。
惠民富民篇
家庭車間為載體
未來5年拉動(dòng)就業(yè)10萬人
“嗒嗒嗒”,縫紉機(jī)快速轉(zhuǎn)動(dòng),針線流暢地沿著枕芯拉鏈壓過。在彭州市致和鎮(zhèn)護(hù)國(guó)小區(qū)名為“家庭車間”的服裝加工點(diǎn)內(nèi),護(hù)國(guó)社區(qū)農(nóng)民陳碧玉進(jìn)入車間后,便熟練地操作起了縫紉機(jī)。
這種“家庭車間”模式如今已在彭州全面推廣,得到了省、市有關(guān)部門充分肯定,當(dāng)?shù)厝罕娨渤醪绞芤妗?BR>
按照彭州《產(chǎn)城一體規(guī)劃》:未來五年,彭州家紡服裝企業(yè)將集聚達(dá)2000家,家紡服裝及其配套產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入400億元,稅收30億元,拉動(dòng)就業(yè)10萬人。從而,彭州把培育家紡服裝核心競(jìng)爭(zhēng)力放在首位,全力推行“家庭車間”這一重大民生工程。
“家庭車間”具體操作模式是首先在村委成立家庭車間協(xié)會(huì),再由協(xié)會(huì)或家紡服裝園區(qū)企業(yè)的專家對(duì)社區(qū)家庭進(jìn)行集中培訓(xùn),通過家紡服裝園區(qū)企業(yè)的訂單下達(dá)系統(tǒng)與社區(qū)家庭車間簽訂加工協(xié)議,最后通過家紡服裝園區(qū)企業(yè)的質(zhì)檢部門進(jìn)行合格驗(yàn)收入庫。從而形成了一條“政府號(hào)召、商會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)認(rèn)證下單、機(jī)器進(jìn)家庭”的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新模式的產(chǎn)業(yè)鏈”。
截至2013年4月,華茂服裝產(chǎn)業(yè)園、龍洋家紡城、盛泰工業(yè)園三大園區(qū)家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū),已實(shí)現(xiàn)就業(yè)4678人,2013年擬實(shí)現(xiàn)就業(yè)近萬人。其中,彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)家紡服裝企業(yè)在有關(guān)部門和協(xié)會(huì)的幫助下,已在全市20個(gè)鎮(zhèn)建“家庭車間”50個(gè),實(shí)現(xiàn)了廣大彭州農(nóng)村居民就近就業(yè)。
“家紡服裝作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求巨大。‘家庭車間’為入駐園區(qū)企業(yè)搭建勞務(wù)平臺(tái)解決‘用工荒’的同時(shí),也在一定程度上緩解本地勞動(dòng)力閑置的情況。這種園區(qū)牽頭聚合產(chǎn)業(yè)的模式不僅解決了產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和發(fā)展問題,同時(shí)解決了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、留守老人、留守孩子等社會(huì)問題。”業(yè)內(nèi)人士說。
優(yōu)化服務(wù)篇
“開放”為關(guān)鍵
共同鑄造“彭州時(shí)尚夢(mèng)”
正如同每個(gè)人心中都有“我的中國(guó)夢(mèng)”,“彭州時(shí)尚夢(mèng)”還需要你我他攜手鑄造!伴_放彭州”正成為一張影響深遠(yuǎn)的名片,以家紡服裝產(chǎn)業(yè)為支撐的時(shí)尚名片必將熠熠生輝!
作為優(yōu)化服務(wù)的典型,“保姆式服務(wù)”具體做法是:安排專人定期或不定期的走訪企業(yè),收集企業(yè)發(fā)展中遇到的問題并及時(shí)解決,接受企業(yè)監(jiān)督;定期召開市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門參加的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),實(shí)現(xiàn)“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、分頭辦理、限時(shí)辦結(jié)”;及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)程,按照相關(guān)職能部門職責(zé),主動(dòng)協(xié)助企業(yè)協(xié)調(diào)解決前期咨詢、市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商注冊(cè)、規(guī)劃選址、征地、環(huán)評(píng)、報(bào)建、竣工驗(yàn)收等方面的服務(wù),實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”,并按照“統(tǒng)籌服務(wù)、封閉管理、封閉運(yùn)行”的原則,開辟綜合服務(wù)“綠色通道”,優(yōu)化園區(qū)政務(wù)環(huán)境,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事不出園;信息化平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間的綜合信息共享,讓企業(yè)能及時(shí)掌握政府的資金和政策扶持,讓企業(yè)與企業(yè)間加強(qiáng)溝通,進(jìn)而創(chuàng)造合作機(jī)會(huì)。
2013年,彭州繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作,在深化和延伸“保姆式”服務(wù)的基礎(chǔ)上新組建工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)呼叫中心。
政務(wù)服務(wù)呼叫中心作為開發(fā)區(qū)聯(lián)系企業(yè),服務(wù)企業(yè)的窗口,24小時(shí)專線為企業(yè)提供招商引資、規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)咨詢等便利、高效、快捷、貼身的服務(wù),發(fā)揮著政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶作用、企業(yè)與企業(yè)間的綜合信息共享作用。中心運(yùn)行不到3個(gè)月,已陸續(xù)辦結(jié)和回復(fù)企業(yè)問題60余件,得到企業(yè)的肯定。大家說,中心不僅深化了企業(yè)服務(wù)內(nèi)涵,樹立“企業(yè)發(fā)展無小事”的觀念,還切實(shí)解決了企業(yè)發(fā)展過程中遇到的每一件困難和問題,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)載體創(chuàng)新、服務(wù)形式拓展、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化。
為促進(jìn)家紡服裝企業(yè)快速聚集,鼓勵(lì)入駐企業(yè)在培育期內(nèi)做大做強(qiáng),彭州市政府正加緊制定并將出臺(tái)《家紡服裝產(chǎn)業(yè)培育扶持政策》,進(jìn)一步加大對(duì)家紡服裝產(chǎn)業(yè)的扶持力度,積極探索對(duì)入住企業(yè)在用地指標(biāo)、融資、稅費(fèi)增收、市場(chǎng)開拓、勞動(dòng)用工等方面進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
目前,“中國(guó)家紡名城,時(shí)尚服裝中心”的彭州名片,正通過通達(dá)省內(nèi)外的高速路網(wǎng)、輻射全球的雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、面向未來的各類媒體、充滿思辨與活力的各類展會(huì)論壇向四面八方散發(fā)……市內(nèi)外、省內(nèi)外的知名家紡服裝企業(yè)正源源不斷地入駐彭州,印著中國(guó)成都制造標(biāo)簽的家紡服裝產(chǎn)品已踏上暢銷省內(nèi)外,席卷亞美歐的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)之路。彭州這個(gè)地處成都半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的西北方位的新興時(shí)尚之城,正在揭去神秘的面紗,激情與實(shí)干正在成就成功的夢(mèng)想!
當(dāng)前,“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)正如火如荼開展。讓我們一起走進(jìn)彭州,解讀“時(shí)尚彭州夢(mèng)”!
●集家紡服裝產(chǎn)業(yè)扶持政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源等諸多優(yōu)勢(shì)于一身的彭州,通過建設(shè)家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū),整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的專業(yè)化和市場(chǎng)化水平,成為了全球目光的焦點(diǎn),“產(chǎn)業(yè)航母”快速駛?cè)肱碇莨I(yè)開發(fā)區(qū)。
●從產(chǎn)業(yè)的集聚到裂變,彭州將成為集家紡服裝生產(chǎn)、品牌孵化、電子商務(wù)、專業(yè)會(huì)展、高端產(chǎn)業(yè)論壇、生活?yuàn)蕵贰⑿蓍e購物等于一體的產(chǎn)城一體樣本,成為中國(guó)西部最具影響力的家紡服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載地和中國(guó)西部家紡服裝產(chǎn)業(yè)崛起的橋頭堡,并最終形成兼具產(chǎn)業(yè)、城市、文化、生態(tài)功能于一體的產(chǎn)城綜合體。“這樣的產(chǎn)城綜合體,最終呈現(xiàn)出來的就是——時(shí)尚!”
●近年來,彭州利用家紡服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng),將服裝產(chǎn)業(yè)鏈上部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)引入社區(qū),探索建立“生產(chǎn)車間進(jìn)社區(qū),加工制作在家庭”的就業(yè)模式!凹彝ボ囬g”應(yīng)運(yùn)而生。
●多年來,彭州不斷提升服務(wù)水平,從企業(yè)保姆式服務(wù)的提出,到園區(qū)政務(wù)服務(wù)呼叫中心的建立,無不以提升對(duì)外開放水平,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目的,政府、企業(yè)、群眾共同打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,共鑄彭州時(shí)尚夢(mèng)。
規(guī)劃建設(shè)篇
頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)為強(qiáng)大引擎
啟動(dòng)建設(shè)“千億產(chǎn)業(yè)之城”
進(jìn)入彭州,飛速發(fā)展的熱潮噴薄涌動(dòng)。在該市“十二五”的規(guī)劃中,“建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美、發(fā)展持續(xù)的全省一流強(qiáng)市”成為重要目標(biāo)之一。
“彭州要加快融入都市核心經(jīng)濟(jì)圈,爭(zhēng)創(chuàng)全省一流強(qiáng)市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須挑大梁、挑重?fù)?dān)。”彭州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱,結(jié)合成都“五大興市戰(zhàn)略”和彭州“四二一一”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)際,彭州瞄準(zhǔn)新型工業(yè)化高端路線,正全力打造“綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷”。
要建“千億產(chǎn)業(yè)之城”,彭州必須深入實(shí)施“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,以“一重一輕”為主導(dǎo),雙向推進(jìn)彭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。其中,家紡服裝產(chǎn)業(yè)正是“千億產(chǎn)業(yè)之城”重要引擎之一。這并非一日之功,凝聚著彭州市委、市政府深層次的戰(zhàn)略決策。
早在幾年前,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮流中,彭州主動(dòng)出擊,積極介入,承接了相當(dāng)一部分東南沿海家紡產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸的轉(zhuǎn)移和成都家紡產(chǎn)業(yè)的外遷。2009年,最終促成了成都“一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局將家紡服裝產(chǎn)業(yè)定位在彭州。通過產(chǎn)業(yè)承接,彭州將建成6.6平方公里的家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū),重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和紡織服裝產(chǎn)業(yè)加工項(xiàng)目,建立紡織服裝研發(fā)、貿(mào)易、物流、檢測(cè)、信息、培訓(xùn)等服務(wù)中心,完善融資、法律、營(yíng)銷、技術(shù)咨詢等公共服務(wù)平臺(tái),匯聚知名品牌服裝、家用紡織品和面輔料生產(chǎn)加工企業(yè)。
成都市“北改”工程為彭州家紡服產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇,通過與金牛、新都的區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)了圈層融合發(fā)展。
正如彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人所說,“彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)有現(xiàn)在的局面,不是等待和觀望,而是主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)緊抓機(jī)遇。”
抓住空前的機(jī)遇,彭州首先進(jìn)行了超前規(guī)劃,按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”的理念,全方位啟動(dòng)了家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè),著力于建設(shè)產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)的新型開發(fā)區(qū)。這也與彭州“四二一一”發(fā)展戰(zhàn)略吻合!八摹奔此拇螽a(chǎn)業(yè)功能區(qū),其中家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是核心之一。
經(jīng)過近四年的發(fā)展,彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“三年集群”的戰(zhàn)略目標(biāo),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。在承接和學(xué)習(xí)東部地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,彭州已經(jīng)創(chuàng)新出了“工業(yè)廠房按揭”、“協(xié)會(huì)辦園區(qū)”、“標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商”、“全產(chǎn)業(yè)鏈招商”等發(fā)展模式,使家紡服裝產(chǎn)業(yè)獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成了華茂、盛泰、龍洋、萬貫四大家紡服裝專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
尤其值得一提的是,2012年,彭州市被中紡聯(lián)授予“中國(guó)家紡名城”和“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”。同時(shí),“中國(guó)服裝名城”的申報(bào)也在緊鑼密鼓進(jìn)行中。
項(xiàng)目提速篇
時(shí)尚為核心元素
打造多功能產(chǎn)城綜合體
當(dāng)前的彭州,正積極主動(dòng)融入成都市打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)開放型區(qū)域中心和國(guó)際化城市的歷史進(jìn)程中,努力打造“綠色、文化、時(shí)尚、開放”的城市名片,其中家紡服裝正是“時(shí)尚名片”的主要載體。
“名片是一個(gè)城市的形象標(biāo)識(shí),承載著城市的光榮和夢(mèng)想,既有政治意義,也有經(jīng)濟(jì)影響。同時(shí),更兼具城市的文化自信、社會(huì)考量和生態(tài)愿景!睋(jù)介紹,為打造“時(shí)尚”名片,彰顯城市現(xiàn)代品味,彭州堅(jiān)持高端發(fā)展。以全球的視角和超前的站位,科學(xué)謀劃彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的戰(zhàn)略布局和發(fā)展定位,著力引進(jìn)和培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外品牌企業(yè),引領(lǐng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端提升。以西南地區(qū)唯一的家紡服裝產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)——紡織服裝技術(shù)創(chuàng)新(西南)中心的投運(yùn)為契機(jī),大力引進(jìn)品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)室和時(shí)尚機(jī)構(gòu),構(gòu)建集生產(chǎn)、物流、商貿(mào)、會(huì)展、研發(fā)為一體的高端化全產(chǎn)業(yè)鏈條。按照產(chǎn)城一體發(fā)展思路,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活設(shè)施配套,同步聚集產(chǎn)業(yè)和人氣,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城有機(jī)融合、雙向推動(dòng)。堅(jiān)持時(shí)尚發(fā)展。以先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、制作技術(shù)和工藝水平提升家紡服裝產(chǎn)業(yè),引進(jìn)高端配飾產(chǎn)業(yè),開發(fā)走在時(shí)尚前端的產(chǎn)品?茖W(xué)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中國(guó)(成都)國(guó)際時(shí)尚中心、成彭高速商業(yè)軸、時(shí)尚創(chuàng)意休閑組團(tuán)區(qū)等項(xiàng)目,向國(guó)際標(biāo)桿看齊,打造集總部商務(wù)、傳播展示、品牌推廣、商品集散、休閑娛樂為一體的服裝時(shí)尚高地。
由此,在彭州以時(shí)尚為核心元素的項(xiàng)目紛紛提速,為鑄造“時(shí)尚彭州夢(mèng)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)(成都)時(shí)尚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,位于彭州市南部新城,占地3000畝,總投資240億元,項(xiàng)目建設(shè)周期5年。以服飾文化為牽引,突出家紡服裝產(chǎn)業(yè)特色,打造從服飾設(shè)計(jì)、發(fā)布、展示到銷售完整的服飾文化產(chǎn)業(yè)鏈,集購物、度假、休閑、娛樂、商務(wù)、展示、住宿等多功能于一體的時(shí)尚小鎮(zhèn)。時(shí)尚小鎮(zhèn)的標(biāo)志性項(xiàng)目,中國(guó)(成都)國(guó)際時(shí)尚中心正式開工。
此外,家紡服裝商貿(mào)區(qū)的建設(shè)也全面提速。包含家紡商貿(mào)區(qū)、服裝商貿(mào)區(qū)、面輔料商貿(mào)區(qū),位于彭州市南部新城核心地帶,占地1000畝,前期500畝。服裝商貿(mào)區(qū)一期已開工建設(shè),擬規(guī)劃建設(shè)“一軸九區(qū)五商街,一河八景四廣場(chǎng)”,以休閑娛樂配合為重要支撐,以服裝批發(fā)零售為輔助,以價(jià)格折扣為吸引,以時(shí)尚文化、休閑、體驗(yàn)為特色,將吸引數(shù)百家知名商家入駐,是彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)面向市場(chǎng)、走向高端的舉措,標(biāo)志著彭州市向“時(shí)尚彭州”邁出了重要一步。
產(chǎn)業(yè)造就市場(chǎng),市場(chǎng)聚集產(chǎn)業(yè)。一條完整的家紡服裝產(chǎn)業(yè)鏈條在彭州全面形成。這條產(chǎn)業(yè)鏈,集面輔料批發(fā)、勞動(dòng)力培訓(xùn)提供、新品研發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品策劃推廣、成品批發(fā)、電子商務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)葹橐惑w。
專業(yè)人士認(rèn)為,成都地區(qū)家紡服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,彭州通過家紡服裝產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,將形成“東有南通、西有彭州”的分布格局,在打造一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的同時(shí),會(huì)更好地提升彭州的城市形象和知名度。
惠民富民篇
家庭車間為載體
未來5年拉動(dòng)就業(yè)10萬人
“嗒嗒嗒”,縫紉機(jī)快速轉(zhuǎn)動(dòng),針線流暢地沿著枕芯拉鏈壓過。在彭州市致和鎮(zhèn)護(hù)國(guó)小區(qū)名為“家庭車間”的服裝加工點(diǎn)內(nèi),護(hù)國(guó)社區(qū)農(nóng)民陳碧玉進(jìn)入車間后,便熟練地操作起了縫紉機(jī)。
這種“家庭車間”模式如今已在彭州全面推廣,得到了省、市有關(guān)部門充分肯定,當(dāng)?shù)厝罕娨渤醪绞芤妗?BR>
按照彭州《產(chǎn)城一體規(guī)劃》:未來五年,彭州家紡服裝企業(yè)將集聚達(dá)2000家,家紡服裝及其配套產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入400億元,稅收30億元,拉動(dòng)就業(yè)10萬人。從而,彭州把培育家紡服裝核心競(jìng)爭(zhēng)力放在首位,全力推行“家庭車間”這一重大民生工程。
“家庭車間”具體操作模式是首先在村委成立家庭車間協(xié)會(huì),再由協(xié)會(huì)或家紡服裝園區(qū)企業(yè)的專家對(duì)社區(qū)家庭進(jìn)行集中培訓(xùn),通過家紡服裝園區(qū)企業(yè)的訂單下達(dá)系統(tǒng)與社區(qū)家庭車間簽訂加工協(xié)議,最后通過家紡服裝園區(qū)企業(yè)的質(zhì)檢部門進(jìn)行合格驗(yàn)收入庫。從而形成了一條“政府號(hào)召、商會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)認(rèn)證下單、機(jī)器進(jìn)家庭”的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新模式的產(chǎn)業(yè)鏈”。
截至2013年4月,華茂服裝產(chǎn)業(yè)園、龍洋家紡城、盛泰工業(yè)園三大園區(qū)家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū),已實(shí)現(xiàn)就業(yè)4678人,2013年擬實(shí)現(xiàn)就業(yè)近萬人。其中,彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)家紡服裝企業(yè)在有關(guān)部門和協(xié)會(huì)的幫助下,已在全市20個(gè)鎮(zhèn)建“家庭車間”50個(gè),實(shí)現(xiàn)了廣大彭州農(nóng)村居民就近就業(yè)。
“家紡服裝作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求巨大。‘家庭車間’為入駐園區(qū)企業(yè)搭建勞務(wù)平臺(tái)解決‘用工荒’的同時(shí),也在一定程度上緩解本地勞動(dòng)力閑置的情況。這種園區(qū)牽頭聚合產(chǎn)業(yè)的模式不僅解決了產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和發(fā)展問題,同時(shí)解決了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、留守老人、留守孩子等社會(huì)問題。”業(yè)內(nèi)人士說。
優(yōu)化服務(wù)篇
“開放”為關(guān)鍵
共同鑄造“彭州時(shí)尚夢(mèng)”
正如同每個(gè)人心中都有“我的中國(guó)夢(mèng)”,“彭州時(shí)尚夢(mèng)”還需要你我他攜手鑄造!伴_放彭州”正成為一張影響深遠(yuǎn)的名片,以家紡服裝產(chǎn)業(yè)為支撐的時(shí)尚名片必將熠熠生輝!
作為優(yōu)化服務(wù)的典型,“保姆式服務(wù)”具體做法是:安排專人定期或不定期的走訪企業(yè),收集企業(yè)發(fā)展中遇到的問題并及時(shí)解決,接受企業(yè)監(jiān)督;定期召開市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門參加的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),實(shí)現(xiàn)“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、分頭辦理、限時(shí)辦結(jié)”;及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)程,按照相關(guān)職能部門職責(zé),主動(dòng)協(xié)助企業(yè)協(xié)調(diào)解決前期咨詢、市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商注冊(cè)、規(guī)劃選址、征地、環(huán)評(píng)、報(bào)建、竣工驗(yàn)收等方面的服務(wù),實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”,并按照“統(tǒng)籌服務(wù)、封閉管理、封閉運(yùn)行”的原則,開辟綜合服務(wù)“綠色通道”,優(yōu)化園區(qū)政務(wù)環(huán)境,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事不出園;信息化平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間的綜合信息共享,讓企業(yè)能及時(shí)掌握政府的資金和政策扶持,讓企業(yè)與企業(yè)間加強(qiáng)溝通,進(jìn)而創(chuàng)造合作機(jī)會(huì)。
2013年,彭州繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作,在深化和延伸“保姆式”服務(wù)的基礎(chǔ)上新組建工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)呼叫中心。
政務(wù)服務(wù)呼叫中心作為開發(fā)區(qū)聯(lián)系企業(yè),服務(wù)企業(yè)的窗口,24小時(shí)專線為企業(yè)提供招商引資、規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)咨詢等便利、高效、快捷、貼身的服務(wù),發(fā)揮著政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶作用、企業(yè)與企業(yè)間的綜合信息共享作用。中心運(yùn)行不到3個(gè)月,已陸續(xù)辦結(jié)和回復(fù)企業(yè)問題60余件,得到企業(yè)的肯定。大家說,中心不僅深化了企業(yè)服務(wù)內(nèi)涵,樹立“企業(yè)發(fā)展無小事”的觀念,還切實(shí)解決了企業(yè)發(fā)展過程中遇到的每一件困難和問題,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)載體創(chuàng)新、服務(wù)形式拓展、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化。
為促進(jìn)家紡服裝企業(yè)快速聚集,鼓勵(lì)入駐企業(yè)在培育期內(nèi)做大做強(qiáng),彭州市政府正加緊制定并將出臺(tái)《家紡服裝產(chǎn)業(yè)培育扶持政策》,進(jìn)一步加大對(duì)家紡服裝產(chǎn)業(yè)的扶持力度,積極探索對(duì)入住企業(yè)在用地指標(biāo)、融資、稅費(fèi)增收、市場(chǎng)開拓、勞動(dòng)用工等方面進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
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走進(jìn)“西部家紡服裝第一城”
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