道瓊斯：南非服裝紡織工業(yè)何去何從

　　8月14日訊　南非紡織服裝工業(yè)深陷困境，近日傳聞，南非將在今年11月推出一個(gè)對(duì)紡織服裝工業(yè)有幫助的“行動(dòng)計(jì)劃”，11月距離中國進(jìn)口配額結(jié)束僅差一個(gè)月。

　　現(xiàn)在推出計(jì)劃是否過晚？

　　現(xiàn)在紡織服裝工業(yè)還有調(diào)整時(shí)間嗎？配額即將結(jié)束，新的工業(yè)/貿(mào)易政策或者大政方針需要落實(shí)，現(xiàn)在還剩下1-2個(gè)月的時(shí)間。南非對(duì)中國產(chǎn)品實(shí)施配額管理，但紡織服裝工業(yè)與政府卻沒有利用這段時(shí)間相互合作、集思廣益，完成或者落實(shí)相關(guān)的戰(zhàn)略措施。

　　工商部(DTI)說，將隨時(shí)落實(shí)特定產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃(CSP)。但是，這種說法好像是老生常談。

　　還在制定政策

　　2006年3月，工商部的Shareen Osman說，政府正在制定一個(gè)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景計(jì)劃。兩年之后，工商部說，他們還在制定計(jì)劃。2007年8月，工商部長說，計(jì)劃即將完成。但是2006年8月，南非紡織聯(lián)盟說，特定產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃(CSP)已經(jīng)完成，但由于零售商不支持，這個(gè)計(jì)劃尚不能執(zhí)行。政府未能有效地調(diào)節(jié)零售商與生產(chǎn)企業(yè)之間的矛盾。

　　報(bào)告說，國家將加大力度，打擊非法進(jìn)口，許多生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為非法進(jìn)口是工業(yè)最大的威脅。2008年2月，工商部副部長Iqbal Sharma說，非法進(jìn)口已經(jīng)被全部消除。取消非法進(jìn)口政策是管理方面的一個(gè)標(biāo)志。但不幸的是，調(diào)查顯示，這個(gè)政策并沒有得到廣泛宣傳，時(shí)尚界還存在很多混亂現(xiàn)象。

　　令人左右為難的進(jìn)口規(guī)定

　　報(bào)告中有一個(gè)值得歡迎的部分，即取消非-南非關(guān)稅同盟生產(chǎn)的面料關(guān)稅，但是政府提議對(duì)數(shù)量豐富的紡織品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行詳細(xì)審查，這將對(duì)本國設(shè)計(jì)師產(chǎn)生直接影響，政府所指的數(shù)量豐富是什么意思？南非設(shè)計(jì)師一直受到紡織品種非多元化的困擾。如果所謂的數(shù)量豐富的紡織品被征收進(jìn)口關(guān)稅，那么紡織品進(jìn)口商就不會(huì)進(jìn)口小批量面料，南非設(shè)計(jì)師的需求就不能達(dá)到滿足。

　　考慮工資上調(diào)、工會(huì)抗議活動(dòng)、生產(chǎn)力低下，經(jīng)濟(jì)低迷等等因素，新的政策能夠?yàn)樯�產(chǎn)企業(yè)提供空間，讓企業(yè)生產(chǎn)出成本效率服裝嗎？新的政策能夠解決所謂的“打勾綜合癥”嗎？即政策和計(jì)劃已經(jīng)落實(shí)，但對(duì)紡織服裝工業(yè)卻沒有明顯影響，為政策執(zhí)行者們利用上述因素為自己開啟一扇后門，從而逃避工業(yè)發(fā)展受挫的指責(zé)。南非紡織工業(yè)局勢如何發(fā)展，還需拭目以待。